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IT과학

서울시, '알기 쉬운! 복지시설 공익제보 매뉴얼' 제작…제도 활용 높인다

핵심내용 위주로 알차게 구성, 도식 및 삽화 활용하여 현장에서 이해하기 쉽게 구성

 

[아시아통신] 서울시 관내 복지시설 운영자와 종사자가 공익제보 규정을 잘 인지하고 활용할 수 있도록 관련 매뉴얼이 발간된다. 매뉴얼은 누구나 쉽게 찾아볼 수 있도록 7월 내에 서울도서관과 서울시 자치구 누리집 등에 전자파일로 게시될 예정이다.

 

서울시는 이 외에도 4월부터 ‘공익제보자 사전 지원 컨설팅’ 제도를 시작하는 등, 공익제보를 기피하지 않도록 다양한 지원책을 시행 중이다.

 

공익제보란 한 조직의 구성원이 내부에서 저질러지는 부정과 비리를 외부에 알림으로써, 공공의 안전과 권익을 지키는 행위를 말한다. 그간 누리집과 리플릿 등으로 공익제보에 대해 안내를 해왔지만, 제도 내용 자체가 어렵고, 신고로 인한 불이익 우려 등으로 신고자가 제도의보호를 받지 못하는 사례가 발생해왔다.

 

‘알기 쉬운! 서울시 복지시설 공익제보 매뉴얼’은 4개의 챕터로 구성되어 있다.

 

(서울시 공익제보 소개) 공익제보가 무엇인지 개념정리부터 공익제보 요건에 대해서 설명하고 있다.

(공익제보 접수 및 처리 절차) 공익제보를 접수하는 방법과 이후 진행되는 절차에 대해 알려준다.

(공익제보자 보호 및 보상) 공익제보자가 피해를 입지 않도록 보호하는 방안과 또 보상·포상·구조금 지급 제도를 설명한다.

(유형별 공익제보 대상 행위) 표를 활용해 공익제보 대상을 일목요연하게 정리해 놓았다.

 

매뉴얼은 현장 종사자들이 쉽게 이해할 수 있도록 도식 및 삽화를 활용했으며, 핵심내용 위주로 필요한 내용을 알차게 담았다. 꼭 기억해야 하거나 혼동하기 쉬운 내용은 챕터 마지막 부분의 Q&A를 통해 다시 한 번 더 정리해 놓았다.

 

복지분야 맞춤형 매뉴얼이라는 특징에 맞게 ‘복지시설 공익제보 신고 및 포상금 지급 사례’를 수록해 놓았으며, 사회복지사업법상 회계부정·보조금 부정수급 등 복지시설의 9가지 주요 신고 대상을 제시하여 신고를 해야 할지 여부를 판단할 때 도움이 되도록 했다.

 

이 외에 챕터별로 다른 바탕색을 사용하고 페이지 하단에 라벨링을 하여 필요한 부분을 빠르게 찾아볼 수 있도록 했으며, 서울시 응답소 누리집 QR코드를 넣어 모바일로 신고할 수 있게 편의성을 높였다. 또한, 올해 4월부터 시작된 ‘공익제보 사전 지원 컨설팅’ 서비스에 대한 안내도 수록했다.

 

서울시복지재단 산하 사회복지공익법센터에서 제공하는 ‘공익제보 사전 지원 컨설팅’은 공익신고 및 법정 절차 진행에 대해 종합적으로 지원해 공익제보 신고 과정에서의 시행착오를 줄여주는 서비스다. 해당 서비스는 센터 소속 변호사를 통해 ▴복지 관련 법률 상담 ▴공익제보 여부 검토 ▴자료 작성 지원 등을 하며, 서비스 신청은 공익법센터 포털에서 할 수 있다.

 

시는 7월 중으로 자치구 복지관(종합사회복지관, 노인종합복지관, 장애인복지관) 중심으로 매뉴얼 책자를 배부하고, 서울도서관과 자치구, 복지시설 관련 협회 누리집 등에서 전자파일로 게시할 방침이다.

 

김재진 서울시 복지기획관은 “복지현장에서 위법행위를 인지하고도 공익제보를 모르거나 불이익을 우려해 제보하지 못하는 경우가 있다”며, “이번에 제작한 매뉴얼을 통해 공익제보에 대한 정확한 개념과 보호책 등이 알려지고, 제도가 널리 활용되어 시민의 권익을 보호하고 정의로운 서울시를 구현하는 데에 도움이 되길 바란다”라고 말했다.

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수원특례시의회 조미옥 의원, 금곡동 도서관 주민설명회 참석 현장 소통 지속
[아시아통신] 조미옥 수원특례시의회 의원(더불어민주당, 평·금곡·호매실)이 5분 자유발언을 통해 공론화한 금곡도서관 건립 추진이 구체적 성과로 이어지고 있다. 수년간 지역사회와 의회, 행정이 함께 준비해온 이 사업은 지난 25일, 금곡동에서 열린 주민설명회를 통해 본격적인 첫 걸음을 내디뎠다. 이날 설명회에는 지역 의원, 관련 부서 담당자, 용역 관계자, 그리고 지역주민 등 약 100명이 참석했다. 추진 경과와 향후 일정, 설계 방향 등이 공유되었으며, 주민 의견을 직접 수렴하는 시간도 마련돼 실질적인 소통의 장이 됐다. 이번 사업은 단기간에 이뤄진 결과가 아니다. 금곡동은 인구 5만 명을 넘는 대규모 주거지역임에도 공공도서관 인프라가 전무해, 주민 불편이 심각했다. 수년 전부터 지역 주민들이 자발적으로 목소리를 내왔고, 시의원·도의원·국회의원 등이 함께 문제 해결에 나서며 점진적으로 여건을 조성해왔다. 특히 2020년 말, 수원특례시의회 정례회에서 조미옥 의원이 5분 자유발언을 통해 도서관 건립의 필요성을 공식 제기한 이후, 논의는 본격적인 공론의 장으로 확산됐다. 이어 2021년 3월에는 금곡동 주민 8,000여 명의 서명부를 호매실총연합회 김동철, 김유