이영실 서울시의원, “주도권 없는 협약에 서울시 예산 투입”… 연천 테마파크 사업 구조 논란

실질적 통제력 없는 협약 구조… 서울시 책임만 과중 우려
토지 안정성·접근성 미확보 상태서 매입 추진… “졸속 진행” 지적
“해지 조항 존재해도 실효성·시민 보호 장치 부족한 구조”

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